Ultimissimo Report sulla pena di morte negli U.S.A.

Gli Stati Uniti d'America si trovano a dover fronteggiare all'interno dei loro confini una profonda crisi dell'occupazione nel lavoro, un fenomeno non isolato che li accumuna a molti altri Paesi in questo preciso momento storico. L'argomento su cui vogliamo però concentrare l'attenzione in questo articolo riguarda una "disoccupazione" un po' particolare, di una categoria minoritaria di lavoratori americani.

Ebbene negli USA c'è sempre meno lavoro per i "boia di Stato". Questo perchè nel 2010 la pena di morte è stata applicata negli Stati federali meno che negli anni precedenti: 46 esecuzioni, contro le 85 del 2000.

Dalla Costituzione a J.F.Kennedy

La produzione delle leggi, da parte del Parlamento, e degli atti aventi forza di legge (decreto legge e decreto legislativo), da parte del Governo,  avviene di norma per integrare e specificare gli articoli della Costituzione che si limitano ad evidenziare i principi fondamentali di una comunità e del suo ordinamento giuridico. Essi infatti abbisognano di volta in volta di essere dotati di una effettività concreta e di aggiornamento in virtù dei mutamenti storici e sociali. Questo avviene proprio tramite le nuove leggi.

Tra i più importanti articoli della nostra Costituzione ci soffermiamo, qui di seguito, su quelli che enunciano il diritto all'istruzione, l'obbligatorietà e gratuità della scuola, il sostegno per le capacità e i meriti. 

Preferenze localistiche: discriminazioni d'oltreoceano

San Francisco, la città delle rivoluzioni studentesche e politiche, dell'avanguardia e della modernità tecnologica, dell'amore universale e dei poeti maledetti, "si oppone" ai non residenti.

Dal giorno della vigilia di Natale, a causa di una delibera del consiglio comunale, nella città geograficamente e politicamente più a sinistra degli Stati Uniti per chi non è residente trovare un impiego è diventato durissimo: il 50% di tutti gli appalti pubblici e di tutti i posti di lavoro nelle amministrazioni dovranno d'ora in poi essere riservati ai residenti che pagano le tasse locali. Fino all'antivigilia di Natale la quota era soltanto il 20%.
San Francisco non è la prima città americana a istituire le quote dei residenti, molte altre contee - le "nostre" province - e città vogliono che i contribuiti fiscali tornino a loro.

Lodo Alfano come immunità?

Nel dibattito politico sentiamo parlare continuamente di "riforma della giustizia", in questo contesto rimane sempre attuale il tentativo di inserire il c.d. Lodo Alfano tra i provvedimenti da adottare. 

Ponendoci quali estranei al dibattito sulla opportunità politica di questa iniziativa vorrei brevemente evidenziare due aspetti di questa possibile riforma e lo farò rispondendo ad altrettante domande.

Innanzi tutto ci chiediamo: cosa è il lodo Alfano dal punto di vista del diritto? 

E in secondo luogo: quale è il problema, prettamente giuridico, che fino ad ora si è frapposto fra il testo della legge e la sua costituzionalità?

Processi lunghi: troppi ritardi nei risarcimenti

Se i "tempi della giustizia" sono lunghi cosa succede?

La lentezza dei processi italiani lede la richiesta di giustizia delle parti, determina la disfunzionalità dell'organizzazione giudiziaria, influisce negativamente sull'economia e sull'opinione del nostro Paese all'estero (meno investimenti, ad esempio) e produce inoltre costi aggiuntivi.

Chi sia stato coinvolto in un procedimento per un periodo di tempo considerato "irragionevole", cioè troppo lungo, può richiedere al giudice italiano per questo motivo una equa riparazione, in base alla legge n. 89 del 24 marzo 2001 (cd. “legge Pinto”).

Tale risarcimento monetario è previsto nei confronti di “chi ha subito un danno patrimoniale o non patrimoniale per effetto di violazione della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali” in relazione al mancato rispetto del termine di cui all’articolo 6, paragrafo 1.

“Ogni persona ha diritto a che la sua causa sia esaminata equamente, pubblicamente ed entro un termine ragionevole da un tribunale indipendente e imparziale, costituito per legge”. (art.6 CEDU)

Immunità come deroghe alla legge penale?

Nell'articolo di lunedì scorso 22 Novembre avevo messo in luce quale fosse la diversa ragione giuridico-politica che sta alla base delle regole sulle immunità nazionali piuttosto che internazionali. Non riprendo ulteriormente l'argomento e rimando quindi all'articolo precedente per chi fosse curioso. Oggi vorrei invece, tra le numerose distinzioni che vengono fatte all'interno della grande categoria "immunità", scatola piuttosto complessa e variegata, sceglierne una, quella che più mi ha colpito per la sua sottigliezza e cercare di metterla in luce.
Ci siamo lasciati dicendo che, a prescindere da quale sia l'ordinamento dal quale tali regole traggono la loro efficacia, nazionale o internazionale che sia, le immunità sono norme eccezionali poste a favore di determinati soggetti. In particolare esse dispiegano i loro effetti più importanti all'interno dei singoli Stati e quello più significativo è sicuramente la deroga alla legge penale.
Ci stiamo quindi chiedendo: quali differenti conseguenze si vengono a creare se a fruire della immunità è, ad esempio, un parlamentare italiano piuttosto che un diplomatico straniero?

Divieto d'uso della forza per gli Stati e per gli individui?

Studiando il diritto internazionale sono venuto a conoscenza di una evoluzione radicale nella concezione dell'uso della forza nella comunità internazionale avvenuta durante il Novecento. Sebbene in tale ambito si riferisca ai rapporti fra Stati, quali enti indipendenti e sovrani, credo che si possa riferire, in via di principio, anche ai rapporti fra i singoli individui.

In passato esisteva un diritto pacifico degli Stati di risolvere le loro controversie ricorrendo alla forza armata. Era anzi, la guerra, il mezzo più diffuso di regolare i conflitti fra di essi, si pensi ai numerosissimi scontri che hanno caratterizzato tutta la storia europea partendo dal Rinascimento per arrivare alla cd "grande guerra" scoppiata nel 1914. 

Tale diritto prendeva il nome di ius ad bellum (ovvero, testualmente, "diritto di portare la guerra") .

Palazzo Madama e Montecitorio più utili in Europa che in Italia

Il Parlamento nazionale è, riprendendo l'impostazione tradizionale di derivazione illuministica, l'organo più rappresentativo del popolo, che direttamente lo elegge e ne è destinatario finale di ogni suo atto.

Proprio in virtù del suo carattere "democratico" appartiene al Parlamento in via esclusiva la competenza legislativa, il potere cioè di porre in essere leggi contenenti disposizioni giuridiche vincolanti per l'intera comunità presente sul territorio nazionale.

La nostra Costituzione infatti, mantenendo il suddetto stampo tradizionalistico sancisce  all'articolo 70 che "la funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere." 

La Costituzione: unico atto normativo "apolitico"

Il termine costituzione di un'organizzazione definisce la sua forma, struttura, attività, carattere e regole fondamentali. L'uso attualmente più comune del termine rimanda, senz'altro, alla legge fondamentale di uno Stato, mentre per l'atto di altri enti, pubblici o privati, usa solitamente la denominazione di statuto.

La prima accezione del termine Costituzione si riferisce ad un insieme di norme attraverso le quali una determinata collettività si "costituisce" in Stato, dotandosi di un ordinamento giuridico sovrano ossia indipendente "esternamente" da ordinamenti di altri Stati ed effettivo "internamente" su un popolo e territorio definito.

Queste norme identificano la collettività, ne rappresentano la "carta d'identità" e la tengono insieme in un dato momento storico, indipendentemente che siano scritte su un atto o che non lo siano. Si parla infatti, nel primo caso di Costituzione scritta o formale e, nel secondo, di Costituzione non scritta o materiale.

I Tribunali Penali Internazionali: dall’IMT all’ICC

I tribunali penali internazionali hanno acquistato nel ventesimo secolo un ruolo decisivo per l’affermazione del diritto penale internazionale.

Tali istituzioni sono state create non solo per la gravità dei crimini perpetrati a partire dal secondo conflitto mondiale, ma anche per l’inadeguatezza degli organi nazionali a porre in essere un’efficace azione repressiva. La particolare efferatezza dei crimini di cui si discute li trasforma da fatti meramente interni a fatti che interessano il diritto internazionale. Nell’ordinamento internazionale si verifica dunque una sottrazione di sovranità allo stato, alla sua potestà punitiva sugli individui mediante l’esercizio della giurisdizione.
I tribunali di Norimberga e di Tokyo sono i primi esempi di tribunale penale internazionale.